200年に始まった介護保険制度は高齢社会の到来を前提にして在宅介護と中心に、施設介護を補完的にした制度設計のもとで40歳以上の皆保険制度として始まりました。 以来14年を経過して今やいかにして制度を存続させるか、大変な岐路に立っています。 一方では…